通訊員 聶榮毅 李齊 李傳華 全媒體記者 黃可 韓潔

把土地由單純的生產資料變為活力無限的資本,助力新型農業經營主體成長,為群眾帶來豐厚的回報……這是深化改革為棗陽市鹿頭鎮小王莊村帶來的變化。2018年,襄陽首個土地股份專業合作社——棗陽市康鑫土地股份專業合作社在該村成立?!斑@得益于機制創新,農戶的土地承包經營權、村集體資產變為股份,幫助合作社‘輕裝上陣’,迅速成長起來?!痹摵献魃缲撠熑私榻B。

作為農業大市,近年來,襄陽按照中央及省委、省政府的統一部署,在深化農業農村改革中持續發力,進一步激活了農村要素資源,釋放和發展了農村生產力。

創立一批享譽全國的改革品牌

宜城市是全國農村土地制度三項改革試點市(縣),承擔了農村宅基地制度改革、集體經營性建設用地入市和農村土地征收制度改革先行先試的任務,先后榮獲全國“國土資源節約集約模范縣(市)”稱號、湖北省首屆“改革獎”,受到國務院通報嘉獎。

2017年,湖北省集體經營性建設用地拍賣的“第一槌”在宜城市落下,湖北京瑞通達生態農業科技有限公司以45.2萬元的價格,拍下了流水鎮劉臺村739.37平方米土地40年的產權?!叭胧泻蟮霓r村集體經營性建設用地,既能顯化集體土地資產價值,壯大集體經濟基礎,還能對國有建設用地市場形成有力補充?!笔修r業農村局有關負責人介紹,襄陽通過采取試點先行、開展培訓、會議推進、定期督辦等措施,積極有序推進農業農村改革,創立了“宜城市農村集體經營性建設用地入市”等一批在全國、全省叫得響的改革品牌。

農村土地確權登記頒證工作全面完成。從2014年開始,我市開展了農村土地確權登記頒證工作,共實測耕地面積899.66萬畝,其中確權(合同)面積788.82萬畝;頒發土地承包經營權證書85萬份。2019年,在全市范圍內開展確權“回頭看”工作,對存在的問題全面整改。通過“頒鐵證、確實權”,穩定了農村土地承包關系,維護了農民承包權益,有利于惠農強農政策落實和土地經營權的流轉放活。

農村土地“三權分置”工作穩步推進。2017年,我市在全省市州一級率先出臺《關于積極推進農村土地所有權承包權經營權“三權分置”的實施意見》,建立起農村土地信息管理平臺、縣鄉村農村土地流轉平臺、市縣鄉農村綜合產權交易平臺和農村土地糾紛調解仲裁體系,探索出土地股份合作制、家庭農場制、“按戶連片”耕種制、“托管、半托管”制等農村土地“三權分置”實現形式。2019年,全市新增農村產權交易5293宗,金額11.35億元。

農村集體產權制度改革深入推進。農村集體產權制度改革是農業農村領域的重大改革,是維護農民合法權益、夯實鄉村振興基礎的重大舉措。自2017年起,全市共有11個縣(市、區)的2473個村(社區)參與農村集體產權制度改革,截至今年9月底,全市完成改革任務的村(社區)2460個,占比99.4%,共清理核實資產總額1613856萬元,確認農村集體經濟組織成員身份391.2萬人。

新型農業經營主體茁壯成長

??悼h馬橋鎮白果村是該縣貧困村之一,通過組建??悼h神龍園綠色種植專業合作社網羅農戶,發展洋芋種植業,實現了貧困村整體出列。目前,全村種植洋芋1730畝,年收入500萬元,年人均收入5476元。

據介紹,過去,由于銷路比較窄,白果村村民種洋芋只是小打小鬧,種多了也不容易賣出去。合作社解決了這個難題,有專人負責聯系銷售,而且擁有篩選分裝設備,洋芋銷路暢通。

突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業經營主體,啟動家庭農場培育計劃,開展農民合作社規范提升行動,深入推進示范合作社建設,建立健全支持家庭農場、農民合作社發展的政策體系和管理制度是深化農業農村改革的重要內容。

在實踐中,襄陽把培育新型農業經營主體和促進農民增收有機結合起來,積極探索農民與新型農業經營主體的利益聯結新機制,鼓勵引導農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,通過吸收農民入社、就業帶動、股份合作、結對幫扶等模式發展壯大,帶動農民增收。

到2020年,全市的農民合作社和家庭農場分別達到8374個、6579家,總量居全省第一。

推動鄉村振興戰略落實落細

“村里村外的垃圾、污水、雜物都沒有了,路越修越好了,來我們村旅游的人越來越多了?!比涨?,高新區米莊鎮清河村村民王勇說,村里不搞大拆大建,在整治人居環境、發展特色產業、提供公共服務上推出了許多新措施,為村民營造了更加宜居宜業的環境。

大力整合資源、資金,積極用改革創新的辦法解決老百姓最關心、最期望解決的農村“兩基”(基礎設施和基本公共服務)問題,清河村的變化只是全市全力實施鄉村振興戰略的一個縮影。

據介紹,我市把“農村清潔家園百日行動”作為推進鄉村振興的發力點,全市動員、全民參與,聚焦鄉村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等問題,按照“掃干凈、碼整齊、清溝渠、保常態”的要求,打一場鄉村人居環境整治攻堅戰,力爭“三年還一個美麗襄陽”。同時,縱深推進農村“廁所革命”、生活垃圾收集處理、污水處理、安全飲水工程建設,鞏固提升“清潔家園”活動成效。

為構建實施鄉村振興戰略的“四梁八柱”,襄陽在全省率先出臺《襄陽市鄉村振興戰略實施綱要(2018—2022年)》,全面落實落細鄉村振興舉措;制訂脫貧攻堅、農業產業發展、農村人居環境整治、農村民生保障、農村基礎設施建設、鄉村治理、“三鄉工程”等七項重點工作三年行動計劃,以及鄉村空間規劃編制指南、“百村示范、千村推進”三年行動標準體系,形成“2+7+2”鄉村振興規劃體系,發展路線明確。

目前,我市已爭創成功1個國家級改善農村人居環境示范村、2個國家級特色小鎮、3個國家級傳統村落、4個中國美麗休閑鄉村、103個省級美麗鄉村,形成較強的示范帶動效應。


責任編輯:黃文君
評論一下
評論 0人參與,0條評論
還沒有評論,快來搶沙發吧!
最熱評論
最新評論
已有0人參與,點擊查看更多精彩評論
圖片推薦
襄陽日報APP
襄陽日報微信
襄陽晚報微信
下载成都麻将 波场币怎么产生收益的 雷速体育网球比分 腾讯真人现金麻将 微信彩票程序 pk10牛牛怎么玩 海南环岛赛 广东快乐十分漏洞 bbin电子官方平台 现金棋牌娱乐平台排名 福彩开奖3d开奖结果 百度 怎么五分彩的技巧 今日竞彩比分推荐预测 ag亚游比特币平台 杭州全民麻将安装 澳门金沙线上娱乐网站 pc蛋蛋28开奖结果查询